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地下儲氣庫是將長輸管道輸送來的天然氣重新注入地下空間而形成的一種人工氣田或氣藏，一般建設在靠近下游天然氣用戶城市的附近。儲氣庫運作以年為周期，“冬春采氣，夏秋注氣”是我國儲氣庫的運作流程。
由于地下儲氣庫在調峰和保障供氣安全方面具有不可替代的作用和明顯的優勢，因而越來越受到許多國家的重視。據不完全統計，截至2021年，全國共有31座儲氣庫。與地面球罐等方式相比較，地下儲氣庫具有以下優點：儲存量大，機動性強，調峰范圍廣；經濟合理，雖然造價高，但是經久耐用，使用年限長達30～50年或更長；安全系數大，安全性遠遠高于地面設施。
盤錦市是遼寧省轄地級市，國務院批復確定的中國重要的石油、石化工業基地，遼寧沿海經濟帶重要的中心城市之一。于1984年6月建市，是遼河油田總部所在地，是“石化新城”，緣油而建、因油而興，地下蘊藏著豐富的石油、天然氣等礦藏資源，自上個世紀60年代初勘探開發以來,累計探明石油儲量22.4億噸、天然氣2133億立方米,共發現42個油田,投入開發39個油氣田。
2019年11月，遼寧省盤錦市政府與中國石油遼河油田分公司簽訂遼河儲氣庫群建設戰略合作協議，共同推進儲氣庫建設。
遼河儲氣庫群是國家重點建設工程，是中國石油在全國建設的六大儲氣中心之一，擔負著東北和京津冀地區天然氣季節調峰任務，對調整我國能源結構、促進節能減排、應對氣候變化、保障供氣安全及國家戰略儲備具有重大的社會意義和戰略意義。遼河儲氣庫群的建設已經納入《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，《綱要》第三篇第十一章第三節“構建現代能源體系”中提到：建設石油儲備重大工程。加快中原文23、遼河儲氣庫群等地下儲氣庫建設。
遼河儲氣庫群圈閉條件優越、氣源管網完善、區位優勢明顯，包括雙臺子（含雙6儲氣庫）、雷61、馬19、黃金帶、高3、興隆臺潛山、龍氣5等7座儲氣庫，設計總庫容量288億立方米，工作氣量143億立方米。目前，已建成雙6和雷61兩座儲氣庫，雙6儲氣庫是東北首座大型地下儲氣庫，雷61儲氣庫是中國第一座中淺層地下儲氣庫，在同批次儲氣庫建設中第一個完成方案審查、第一個開工建設、第一個投產運行。遼河儲氣庫群建成后將成為我國東北地區最大的天然氣地下儲備中心。按照規劃，2025年，形成庫容量128億立方米，工作氣量52億立方米；2035年，形成庫容量218億立方米，工作氣量100億立方米。
馬19儲氣庫作為遼河儲氣庫群重要的組成部分，為水淹油氣藏建庫，尚無成熟經驗，需開展先導試驗，研究人工氣頂形成運移規律，評價單井注采氣能力和氣驅排液效果，為整體建庫提供依據。地面工程依據先導試驗要求，分期建設、統籌協調，兼顧先導試驗和整體建庫實施。為實施中石油儲氣庫建設規劃和實現儲氣庫建設目標的需要，根據先導試驗要求，結合總體建庫方案，配套建設先導試驗地面設施，特提出馬19儲氣庫先導試驗方案。
